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波多黎各能否成为美国第51个州

时间:2019-04-16来源:十二道菜谱

  据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,位于加勒比地区的波多黎各11日就与美国之间的地位关系举行第五次全民公决。投票结果显示,超过97%的选民支持波多黎各正式成为美国的一个州。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣分析:波多黎各能否成为美国的第51个州,最后的决定权在美国国会,而不是全民公决结果单方面所能决定的。那么,波多黎各和美国的关系怎么样呢?跟着小编一起来了解一下吧!

  波多黎各原是西班牙殖民地。1898年美国与西班牙战争结束后,波多黎各被割让给美国。目前,波多黎各拥有美国联邦领土地位,享有内部自治权,自行选举总督和立法机构。但是,不同于美国的州,波多黎各人虽然拥有美国公民身份,但是只能参加美国总统选举初选,不能参加普选;波多黎各人虽然不用缴纳美国联邦所得税,但是相比美国诸州,波多黎各所获联邦拨款更少。

  波多黎各已经连续10年经济衰退,负债超过700亿美元,实际上已经破产。当地失业率达到12%,贫困率高达45%。

  一些选民认为,成为美国的一个州,能获得更多联邦资金支持,帮助波多黎各经济摆脱危机、获得发展。波多黎各一家报纸5月下旬所做民意调查结果显示,62%的波多黎各人支持成为美国的一个州,17%的人希望维持现状。

  本次公决中,波多黎各人有三个选项:成为美国第51个州;维持现状;与美国实行自由联系下的内部自治或独立。

  如果多数人选择第三个选项,波多黎各将在10月再次举行公决,在两者中做出最终选择。波多黎各一家报社5月下旬所做民意调查结果显示,62%的波多黎各人支持成为美国的一个州,17%的人希望维持现状,15%的人赞成第三个选项。

  如果波多黎各人选择“成为美国的一个州”,能否如愿还将取决于美国国会。分析师预计,美国国会不会把波多黎各“扶正”。美国东北大学波多黎各事务专家阿米尔卡·巴雷托告诉美联社记者,处于财政破产状态的波多黎各想成为美国的一个州“简直荒谬浙江治疗癫痫病的医院哪家靠谱”。

  “这将完全由国会说了算。”巴雷托说,“无论公决结果如何,我强烈怀疑,作为普遍心态,国会将可能不理睬投票结果,一周之后会假装什么都没有发生过。”

  美国政府4月拒绝批准本次公决计划,理由之一是波多黎各当局当时的公决方案中没有提供“维持现状”的选项。美联社援引美国司法部一名发言人的话报道,司法部尚未审议波多黎各方面提交的新方案,已经要求对方推迟公决,但是遭到拒绝。

  “拥有美国州的地位”在波多黎各内部也面临反对之声,三个政党已经决定抵制本次公决。反对者认为,与美国走得更近,将丧失波多黎各自身的文化和自治。另外,主要反对党的青年组织领导人曼努埃尔·卡尔德龙·塞拉梅说,成为美国的一个州后,虽然有望获得更多联邦拨款,但税务负担也将加重。

  波多黎各是美国的未合并领土,波多黎各和美国的关系与美国不是太亲近!

  美属波多黎各自由邦通过的20/22投资优惠税务法案提供了投资鼓励政策包括税收优惠及特定行业扶持政策。其中,税收优惠主要包括公

  司所得税抵免、培训费用补偿、财产税减免、市政许可税减免、销售及使用税减免等。行业扶持政策包括海事运输扶持政策、营销补贴、工业研发奖励等。波多黎各的支柱产业包括生物技术、医疗设备、制造业、农业生物、航空、知识服务外包、电子、IT、工程建造、服装制造等。针对移居波多黎各的个人投资者,该法案提供了许多优惠,包括最低的本地税收,当然无需缴纳联邦所得税。

 

  【官方名称】波多黎各邦(Commonwealth of Puerto Rico)

  【政治地位】联邦领地(unincorporated territory)

  【面积】9104平方公里,是美第三大岛屿。

  【人口】约郑州治疗癫痫的医院怎么样367万。华人华侨约10000人。

  【语言】主要使用西班牙语,英语为第二语言。(“波多黎各”在西班牙语中意思是“富裕的港口”)

  【首府和主要城市】首府和第一大城市是圣胡安市。其他主要城市包括巴牙蒙、卡罗来那、庞斯、卡古阿斯。

  波多黎各全岛主要为山区,北部有沿海平原,西海岸山区陡峭入海,沿海多为沙滩地区。南岸偏干,北岸沿海平原土地较肥沃。全年平均温差不大,夏季约摄氏29度,冬季约摄氏21度,属热带型气候。官方语言为英语及西班牙语,种族以西班牙白人为主,其他尚有印第安人种,非洲人种等,人口约355万。

  1493年哥伦布在第二次航行来到此岛,将此地命名为圣胡安岛。此后西班牙在此地建立了殖民据点。1509年,行政中心波多黎各建成,其后声名大噪。1809年西班牙将波多黎各设为西班牙的海外省,1898年美西战争爆发,美军占领了波多黎各。西班牙战败后,在1898年的巴黎条约中将波多黎各割让给了美国,自此波多黎各总督由美国总统指派。1917年美国给了波多黎各居民美国公民的地位。1952年波多黎各颁布了自己的宪法,在宪法中确立了在美国内自治邦的地位。

  成为美国海外自由邦一个世纪以来,波多黎各并未让它的民众充分感受到作为美国公民的自豪,反倒付出了经济凋敝的代价。坐拥“美国人”身份,却游荡于美国主流社会边缘,波多黎各人因此面临两股思潮的碰撞,在谋求独立和加入美国之间纠结不已。波多黎各在国际上是什么地位?

  波多黎各原为印第安人泰诺部落居住地,1509年沦为西班牙殖民地。869年9月23日波多黎各人民在R.埃梅特里奥·贝当塞斯领导下,在拉雷斯镇举行起义(史称“拉雷斯呼声”),24日宣布成立共和国,后被西班牙殖民军镇压。经过长期斗争,波多黎各终于被西班牙赋于地方自治的权力。不过,从这时算起到美西战争后该岛变为美国殖民地,当中仅有一年的时间。

  1898年美西战争爆郴州癫痫病医院有哪些发,西班牙战败,根据巴黎条约,波多黎各割让给美国。美国对波多黎各的行政管辖,首先采取了军政府的形式。在其对该岛的两年治理中,军政府建立起学校、公路、铁路、医院和卫生设施。在1900年,美国国会在该岛确立了文官控制。总督、内阁和波多黎各立法机构两院当中的一院由美国总统任命。波多黎各人选举立法机构的另一院以及一位驻首都专员,该专员将在华盛顿代表该岛利益,在国会有发言权但无表决权。波多黎各人还免于缴纳美国税收。

  1917年,美国国会通过琼斯法案,将“美国公民籍”强加于波多黎各人民。

  1937年,波多黎各人民在波多黎各国民党领袖P.阿尔维苏·坎波斯在蓬塞发动独立起义,但再次遭到镇压。

  1947年美国国会允许总督由选举产生。

  1950年11月1日,波多黎各民族英雄奥斯卡·科拉佐和格利斯里·托雷索拉刺杀美国总统失败,另外一些波多黎各民族主义分子在国会众议院走廊开枪,射伤了好几位众议员。

  1950年10月30日,波多黎各人民再次武装起义,宣布成立波多黎各共和国,31日失败,100余人被逮捕。

  1952年美国给予波多黎各自由联邦的地位,实行自治,但外交、国防、关税等重要部门仍由美国控制。

  1972年以来,联合国非殖民化特别委员会多次重申波多黎各人民享有自决和独立的不可剥夺的权利。

  1977年美国总统杰拉尔德·鲁道夫·福特向国会提交了《1977年波多黎各立州法》,主张把波多黎各变成美国的第51州。

  1982年11月罗纳德·威尔逊·里根总统发表声明,支持波多黎各成为美国的一个州。

  1993年11月,波多黎各再次就与美国的关系举行全民公决,结果多数人仍主张维持美国的自由联邦地位。

  2012年11月6日,波多黎各再次进行了第四次公投。此次公投由两轮投票构成看癫痫病那家医院好。在第一轮中,波多黎各人就“在与美国关系上是否想改变现状”进行投票。180万人具有投票资格,有6.5万人放弃了第一轮投票,在参加投票的人中,54%的人支持改变关系。随后,波多黎各人就如何作出改变进行选择,有“成为美国一州”、“扩大自治权”和“完全独立”三个选项供投票者选择。在此轮投票中,只有130万人进行了投票,61%的民众支持成为美国第51个州,约33%希望扩大自治权,而仅有5%的人赞成完全独立。

  
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